城區(qū)人口已超百萬(wàn) 綿陽(yáng)將建4個(gè)城市次中心

　　規(guī)劃

　　2015年，綿陽(yáng)市城市常住人口達(dá)到120萬(wàn)人，2020年，綿陽(yáng)市城市常住人口達(dá)到150萬(wàn)人

　　措施

　　綿陽(yáng)將實(shí)施“拓展新區(qū)、疏解舊城、優(yōu)化交通、提升中心、控制生態(tài)”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)園藝、游仙、高新、經(jīng)開(kāi)四個(gè)城市次中心

　　3月1日，綿陽(yáng)市民夏梅來(lái)到園藝，想看看自己在“太陽(yáng)城”買(mǎi)的房子建得如何了，誰(shuí)知，她竟在途中迷了路，半個(gè)多小時(shí)后才找到地方，而這距離她上次來(lái)只有短短半年時(shí)間。

　　據(jù)《綿陽(yáng)晚報(bào)》報(bào)道，截至2010年，綿陽(yáng)城區(qū)人口已達(dá)108萬(wàn)人。根據(jù)最新《綿陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2010－2020）》，2015年，綿陽(yáng)市城市常住人口達(dá)到120萬(wàn)人，2020年，綿陽(yáng)市城市常住人口達(dá)到150萬(wàn)人。為了提升功能，疏減中心城區(qū)人口，綿陽(yáng)將建4個(gè)城市次中心，園藝就是其中之一，此外還有游仙區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)三地。

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　　城市擴(kuò)容 昔日的村落變身一座新城

　　從2005年開(kāi)始，綿陽(yáng)房地產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)火熱的時(shí)代。在這樣的市場(chǎng)背景下，省內(nèi)外開(kāi)發(fā)企業(yè)紛至沓來(lái)，參與建設(shè)綿陽(yáng)的一個(gè)個(gè)“新區(qū)”。園藝是眾多新區(qū)中最先開(kāi)始開(kāi)發(fā)的一個(gè)。

　　3月1日下午，成都商報(bào)記者乘出租車(chē)前往園藝，道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，連接著城市的多個(gè)地方，每條街道兩邊，要么是蓋好的樓房，要么就是在建的樓盤(pán)。的哥王師傅很有感觸地告訴成都商報(bào)記者，他原是當(dāng)?shù)氐拇迕瘢嗄昵?，這里除了村落外就是荒山和田地，一到下雨天，居民的出行便成了老大難問(wèn)題，大部分村民靠外出打工生活。“那時(shí)候，根本沒(méi)有想過(guò)這里會(huì)發(fā)展得這么好，村民搖身變成了城鎮(zhèn)居民，道路修好了，一座座樓房拔地而起?！蓖鯉煾嫡f(shuō)，以前他在廣州打工，自從園藝開(kāi)發(fā)后，他就從廣州回到綿陽(yáng)開(kāi)始開(kāi)出租車(chē)。

　　成都商報(bào)記者在園藝看到，這個(gè)昔日的村落目前已建起幾十個(gè)中高檔樓盤(pán)，部分企事業(yè)單位也搬遷到此，短短幾年時(shí)間，一座新城已然崛起。

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　　拓展新區(qū) 綿陽(yáng)將建四個(gè)城市次中心

　　現(xiàn)在，綿陽(yáng)市民說(shuō)的最多的兩個(gè)字是“擁堵”，長(zhǎng)期討論的話題“這樣擁堵的交通還買(mǎi)不買(mǎi)車(chē)”，而這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)和一個(gè)正走進(jìn)綿陽(yáng)市民生活的名詞緊密相連：百萬(wàn)人口大城市。3月1日，綿陽(yáng)市規(guī)劃局總規(guī)劃師何林泰介紹，綿陽(yáng)將實(shí)施“拓展新區(qū)、疏解舊城、優(yōu)化交通、提升中心、控制生態(tài)”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)園藝、游仙、高新、經(jīng)開(kāi)四個(gè)城市次中心，實(shí)現(xiàn)置業(yè)、就業(yè)、購(gòu)物就地平衡，降低現(xiàn)在城區(qū) 人口密度。

　　綿陽(yáng)市規(guī)劃局總規(guī)劃師何林泰介紹，整個(gè)園藝片區(qū)，將依托科創(chuàng)園，形成以科技研發(fā)、行政辦公、文化和居住為主導(dǎo)的城市新區(qū)。接受舊城疏散的行政辦公和居住功能，向外調(diào)整區(qū)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)功能。片區(qū)的中心規(guī)劃形成城市次中心，承擔(dān)市級(jí)行政中心、科研教育及綜合服務(wù)等功能。

　　“游仙是規(guī)劃的另一個(gè)城市次中心，將沿一環(huán)路形成以生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)為主導(dǎo)的組團(tuán)中心。富樂(lè)山與芙蓉溪沿岸為休閑旅游基地，承擔(dān)市級(jí)休閑旅游服務(wù)功能?！焙瘟痔┱f(shuō)。

　　日前，游仙區(qū)委書(shū)記謝曉東在中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)第四次代表大會(huì)第五次會(huì)議上指出，游仙區(qū)將以建設(shè)宜居城市新區(qū)為契機(jī)，充分依托近郊的自然山水資源，打造水岸高檔商住區(qū)、山景休閑居住區(qū)。推進(jìn)開(kāi)元場(chǎng)、沈家壩、經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、城南新區(qū)、游仙鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn)舊城改造，打造集高檔住宅、寫(xiě)字樓、酒店、商業(yè)中心為一體的城市綜合體。 

　　3月1日，綿陽(yáng)市游仙區(qū)委宣傳部外宣辦主任楊竹梅介紹，位于游仙區(qū)的芙蓉漢城被評(píng)為國(guó)家2A景區(qū)，芙蓉漢城也被評(píng)為“特色商業(yè)街”；春節(jié)前，位于游仙區(qū)的綿陽(yáng)科技館開(kāi)館，越王樓也已建成?！耙慌糜卧O(shè)施的建設(shè)，商業(yè)街的完善，游仙區(qū)正在為建設(shè)城市次中心做著充分的準(zhǔn)備?！?

　　何林泰介紹，除了園藝和游仙兩個(gè)次中心外，高新區(qū)次中心將主要承擔(dān)城市西部商業(yè)中心、市級(jí)體育中心、區(qū)域性商貿(mào)中心和現(xiàn)代制造業(yè)中心等功能。經(jīng)開(kāi)區(qū)次中心將承擔(dān)科技會(huì)展中心、涪城區(qū)行政中心、城市南部體育中心、商業(yè)中心等功能。

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　　城市人口 2020年常住人口達(dá)150萬(wàn)

　　何林泰3月1日介紹，新中國(guó)成立初期，綿陽(yáng)城市規(guī)模只有2.7萬(wàn)人、2平方公里。上世紀(jì)九十年代中期以來(lái)，綿陽(yáng)城市規(guī)模擴(kuò)張不斷加快。1996-2000年，平均每年建設(shè)用地增加2.1平方公里，人口增加2.6萬(wàn)人；2000-2007年，平均每年增加建設(shè)用地約5.3平方公里，人口增加3.4萬(wàn)人。到2007年底，綿陽(yáng)城市人口規(guī)模達(dá)到80.3萬(wàn)人，建設(shè)用地面積80.5平方公里。

　　最新的《綿陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2010－2020）》顯示，2015年，綿陽(yáng)市中心城區(qū)城市建設(shè)用地達(dá)到125平方公里，城市常住人口達(dá)到120萬(wàn)人；2020年，綿陽(yáng)市中心城區(qū)城市建設(shè)用地150平方公里，城市常住人口150萬(wàn)人。

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　　城市布局 中心城區(qū)劃分為11個(gè)組團(tuán)

　　何林泰介紹，綿陽(yáng)依山傍水，城市布局呈組團(tuán)分布。此前，各組團(tuán)的連接主要靠南北方向的長(zhǎng)虹大道、東西方向的臨園干道，而帶來(lái)的結(jié)果是，城區(qū)交通擁堵。于是，2009年、2010年，綿陽(yáng)分別啟動(dòng)了二環(huán)路和繞城高速工程，進(jìn)一步完善城市交通體系，緩解城區(qū)交通壓力，實(shí)現(xiàn)石馬片區(qū)、青義片區(qū)、園藝片區(qū)、新皂片區(qū)、軍轉(zhuǎn)民工業(yè)區(qū)、城南工業(yè)區(qū)等城市區(qū)間的快速連接，有效帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　何林泰表示，綿陽(yáng)城市經(jīng)過(guò)發(fā)展后，未來(lái)的空間結(jié)構(gòu)將依托綿陽(yáng)城區(qū)四山環(huán)抱、三江匯流的自然山水格局，形成山水間隔，指狀生長(zhǎng)的多組團(tuán)空間布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)自然山水及道路等要素劃分，將中心城區(qū)分為中心區(qū)、園藝、高新、塘汛、游仙、科學(xué)城、松埡、青義、小枧、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、磨家共11個(gè)組團(tuán)。

　　“沿中心區(qū)向西北至園藝、向西至安昌河上游、向南至塘汛的發(fā)展軸線是城市主要發(fā)展軸線；沿中心區(qū)向北至高水、東北至游仙的發(fā)展軸線是城市次要發(fā)展軸線?！焙瘟痔┱f(shuō)，中心城區(qū)的11個(gè)組團(tuán)各具備不同的功能，如中心區(qū)，就是城市綜合性服務(wù)中心，而高新區(qū)組團(tuán)則承擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流和居住功能。

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　　工業(yè)產(chǎn)值 5年內(nèi)總產(chǎn)值突破3000億元

　　城市的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)的發(fā)展。3月1日，綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)綜合科科長(zhǎng)吳立介紹，綿陽(yáng)市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出，到2012年，綿陽(yáng)市工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，年均增速達(dá)到25%以上，工業(yè)占GDP的比重達(dá)到45%以上；到2015年，綿陽(yáng)市工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，工業(yè)增加值突破1000億元，工業(yè)占GDP的比重達(dá)到50%以上。

　　“根據(jù)目前綿陽(yáng)工業(yè)的現(xiàn)狀，綿陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！眳橇⒄f(shuō)，根據(jù)規(guī)劃，到2015年，綿陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到850億元以上；園區(qū)建設(shè)面積擴(kuò)至200平方公里以上。打造1個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1個(gè)千億級(jí)企業(yè)集團(tuán)、5個(gè)百億級(jí)以上優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、6個(gè)百億級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“綿陽(yáng)作為科技城，必須要有自主創(chuàng)新的品牌。”吳立說(shuō)，到2015年，綿陽(yáng)市將新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)（技術(shù)中心、工程中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）60家，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到70%以上，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)及產(chǎn)品100個(gè)，創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)15件，中國(guó)名牌10個(gè)。