控制新的人為生態(tài)破壞是今年主目標(biāo)

    以貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》為主線，控制新的人為生態(tài)破壞為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的“兩并”方針，推進(jìn)重要生態(tài)功能、重點(diǎn)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境良好“三區(qū)”的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)的工作載體作用，是今年生態(tài)保護(hù)工作的總體要求。這是記者從全國(guó)自然生態(tài)保護(hù)會(huì)上了解到的。

    3月11～13日，國(guó)家環(huán)?？偩衷诒本┱匍_了2002年全國(guó)自然生態(tài)保護(hù)會(huì)，回顧總結(jié)2001年工作，安排2002年生態(tài)保護(hù)工作，表彰了第二批49個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和在西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中的先進(jìn)集體和個(gè)人。

    國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華在會(huì)上說，黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，各級(jí)黨委、政府的大力支持，以及社會(huì)的積極參與，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了有利的保障，目前是建國(guó)以來我國(guó)開展生態(tài)保護(hù)最好、最有利時(shí)期。對(duì)于如何做好“十五”生態(tài)保護(hù)工作，他提出了具體要求。

    解振華說，各級(jí)環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)對(duì)整個(gè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要性，把環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)放到同等重要位置。對(duì)于一些農(nóng)業(yè)大省和中西部生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，要將生態(tài)保護(hù)工作放到優(yōu)先的位置，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、污染防治任務(wù)較輕、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。在發(fā)達(dá)地區(qū)，污染防治階段完成任務(wù)，特別是達(dá)到環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)后，要突出生態(tài)保護(hù)任務(wù)，向城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化發(fā)展。

    解振華還指出，要實(shí)現(xiàn)遏制新的人為生態(tài)破壞，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，需要重點(diǎn)處理好生態(tài)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、污染防治與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)與資源管理的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)部門沒有部門利益，只有國(guó)家利益、群眾利益，要從國(guó)家大局、人民利益出發(fā)，做好各項(xiàng)工作。

    祝光耀副局長(zhǎng)指出，2001年全國(guó)生態(tài)保護(hù)取得了一定成績(jī)，我國(guó)的生態(tài)保護(hù)面臨著許多困難和問題，“兩并”方針還沒有落實(shí)。資金不足、機(jī)制不完善等“老問題”尚未解決。國(guó)家和地方至今沒有建立固定的生態(tài)保護(hù)資金渠道。生態(tài)保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不健全，保護(hù)與開發(fā)的尺度難以科學(xué)把握。缺乏生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一法規(guī)，對(duì)生態(tài)保護(hù)的方針、政策、機(jī)制難以規(guī)范，協(xié)調(diào)乏力。這些問題的長(zhǎng)期存在嚴(yán)重制約了生態(tài)保護(hù)工作的開展。

    2002年是全面貫徹落實(shí)《綱要》的關(guān)鍵年，祝光耀要求重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作：一是生態(tài)保護(hù)的培訓(xùn)、宣傳。重點(diǎn)分級(jí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、宣傳；二是努力做好“三區(qū)”生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。加快生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)，盡快開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)工作；切實(shí)提升自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)能力，分級(jí)抓好一批示范；深化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；努力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域取得突破；加強(qiáng)自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，努力減少新的人為生態(tài)破壞。三是抓基礎(chǔ)，提升生態(tài)保護(hù)的管理水平。年內(nèi)要完成中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和西部地區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃，以及生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。四是協(xié)調(diào)和聯(lián)合有關(guān)部門共同做好資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切積極性，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。五是積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)保護(hù)的支持，切實(shí)做好落實(shí)推動(dòng)工作。