中國(guó)城市化已過半 城市化看速度更看質(zhì)量

　　中國(guó)城市化的進(jìn)程如此迅速。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的城市化水平已經(jīng)從1978年的17.4%提高到目前52%的水平，超過100萬人口的特大城市已逾百座。

　　7日下午，博鰲年會(huì)“城市化的質(zhì)量”分論壇上與會(huì)嘉賓對(duì)中國(guó)城市化的質(zhì)量展開熱烈探討。嘉賓認(rèn)為，中國(guó)城市化發(fā)展速度將超過歷史上的美國(guó)。但是，城市化并不單純是一個(gè)人口遷移的過程。城市化不但要看城市發(fā)展的速度，還要看城市發(fā)展的質(zhì)量。若習(xí)慣以眼球、好看為出發(fā)點(diǎn)，會(huì)嚴(yán)重影響到城市規(guī)劃的質(zhì)量，交通規(guī)劃、農(nóng)民工市民化都應(yīng)是其納入考慮的范圍。

　　關(guān)鍵詞一城市化:人口空間與產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移

　　春華資本董事長(zhǎng)胡祖六說，城市化不單純是一個(gè)人口遷移的過程，而是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化的有機(jī)體。城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化相輔相成。城市化不僅僅是人口的空間轉(zhuǎn)移，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，即從傳統(tǒng)的低附加值的農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代的更高附加值的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，城市化是跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)動(dòng)態(tài)過程。城市化不僅僅要看城市發(fā)展的速度，還要看城市發(fā)展質(zhì)量。

　　FMG集團(tuán)首席執(zhí)行官NevillePower認(rèn)為，工業(yè)化和城市化緊密相連，有時(shí)候城市化走得快一些，有時(shí)候走得慢一些，這兩個(gè)進(jìn)程可以比較和諧的不斷向前推進(jìn)。中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)52%，這相當(dāng)于美國(guó)十九世紀(jì)的水平，而美國(guó)的城市化率從50%到75%花了整整50年的時(shí)間。

　　關(guān)鍵詞二質(zhì)量:應(yīng)當(dāng)把城市建成混合社區(qū)

　　“以前一回北京就覺得回到家了，非常高興，但現(xiàn)在每次回去，堵車讓人簡(jiǎn)直無法忍受，還有空氣污染已經(jīng)讓我覺得是一種負(fù)擔(dān)了?！爆F(xiàn)在香港生活的鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)副總編輯黃海波坦言。

　　青島市市長(zhǎng)張新起說，盡管青島城鎮(zhèn)化成就顯著，但在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中也存在一些問題。青島中心區(qū)的人口密度已接近香港，短時(shí)間人口的大量聚集造成了青島內(nèi)部自身的問題，形成了中心城區(qū)的異化。大量人口涌入青島，導(dǎo)致學(xué)校、醫(yī)院接納能力超出自身?xiàng)l件，還造成交通堵塞、環(huán)境污染。

　　NevillePower說，澳洲的城市化率達(dá)89%，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于城市化而言非常重要。

　　“什么東西都可以來第二次，但是城市化不能來第二次。”遠(yuǎn)大集團(tuán)董事兼總裁張躍認(rèn)為，城市化在硬件建設(shè)和規(guī)劃方面須有非常嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的研究過程，城市規(guī)劃如果習(xí)慣以眼球、好看為出發(fā)點(diǎn)，會(huì)嚴(yán)重影響到城市化的質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)把城市建成混合社區(qū)。

　　關(guān)鍵詞三市民化:留1/3的區(qū)域給窮人

　　“城鎮(zhèn)化問題涉及土地、戶籍、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，青島外來人口較多，常住人口當(dāng)中農(nóng)民工接近150萬人，這部分人在一系列與戶籍捆綁在一起的政策沒有完全清晰化的情況下，對(duì)城市發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，應(yīng)該給他們回報(bào)?！睆埿缕鹫f。

　　NevillePower說，澳大利亞城鎮(zhèn)化已達(dá)89%，在澳大利亞生活的一個(gè)重要的特征是有不同的生活方式供人們選擇。同時(shí)人們可以自由地四處流動(dòng)，而不是把他們限制在某些地方。

　　如何才能讓農(nóng)民工融入城市生活？EGIS公司工業(yè)能源業(yè)務(wù)部戰(zhàn)略與發(fā)展總監(jiān)LaurentMalet認(rèn)為，從同一個(gè)國(guó)家、同一個(gè)地區(qū)、同一個(gè)村子來的人，他們可能居住在同一幢樓、同一個(gè)地區(qū)，這將無法和外界一體化，從而成為城市的孤島?！坝斜匾?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)社會(huì)的混合結(jié)構(gòu)，比方說每一個(gè)城市須有30%的區(qū)域留給弱勢(shì)群體和窮人，換言之，每一個(gè)地區(qū)都要有社會(huì)地位較高和社會(huì)地位較低的人，以及不同地區(qū)的人居住在一起。這將避免城市出現(xiàn)隔離狀況，還能給城市帶來活力?！彼f。