突破行政區(qū)和尺度概念，SOM構(gòu)想黃河沿岸國家濕地公園

在過去的幾十年里，黃河大堤雖然確保了城市和村莊免受洪水的侵害，卻猶如一道屏障，阻礙了黃河以北地區(qū)與濟(jì)南中心城區(qū)的聯(lián)系。與此同時(shí)，生態(tài)失衡、水環(huán)境惡化、棲息地碎片化等現(xiàn)象也愈發(fā)嚴(yán)重。自2017年起，SOM建筑事務(wù)所城市設(shè)計(jì)和景觀團(tuán)隊(duì)與濟(jì)南市政府協(xié)作，從生態(tài)、文化、交通、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面對(duì)沿河區(qū)域進(jìn)行改造，并提出了在整個(gè)黃河沿岸構(gòu)建一條連續(xù)的黃河國家濕地公園的設(shè)想。SOM期待以黃河濟(jì)南段為例，為其他沿河城市加入到黃河國家濕地公園的建設(shè)中提供先行范本，也希望為長江流域或其他國家類似流域的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參照。

黃河國家濕地公園濟(jì)南區(qū)段生態(tài)規(guī)劃實(shí)踐

Ecological Planning Practices of 

the Yellow River National Wetland Park in Ji'nan Section

01項(xiàng)目背景

山東省濟(jì)南市南依泰山，黃河自西南向東北方向從城中穿流而過，源自南部山區(qū)的眾多河流自北向南流經(jīng)城區(qū)，構(gòu)成了濟(jì)南的水網(wǎng)骨架。由于濟(jì)南所在的華北平原位于黃河下游，從上游和中游席卷而下的大量泥沙沉積于此，將河床抬升至地面之上，形成了地上“懸河”，使其地勢(shì)高于城區(qū)。

▼冬季黃河河灘濕地 ? SOM

▼黃河下游懸河的形成 ? SOM

▼從黃河大堤眺望華山 ? SOM

▼濟(jì)南的水網(wǎng)骨架 ? SOM

黃河大堤是下游懸河防洪工程體系的重要組成部分，也是運(yùn)輸防汛搶險(xiǎn)物資的重要通道[1]，雖然確保了城市和村莊免受洪水的侵害，卻阻礙了黃河以北地區(qū)與濟(jì)南中心城區(qū)的聯(lián)系?，F(xiàn)狀大堤防洪體系由堤頂路、堤防淤背加固區(qū)、防浪林和防護(hù)用地構(gòu)成。長期以來，濟(jì)南城市建設(shè)只集中在黃河以南的山前平原地帶，城市以東西向擴(kuò)展為主，形成了東西長、南北窄的城市格局[2]，黃河北岸則多為地勢(shì)低洼的農(nóng)田和村莊用地。2006年起，濟(jì)南市提出北跨黃河發(fā)展新城區(qū)的構(gòu)想，并由此開始從沿河發(fā)展城市向攜河發(fā)展城市轉(zhuǎn)型，黃河也由城區(qū)邊緣流域轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展中心。

▼黃河大堤體系剖面圖 ? 濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

近年來，黃河下游頻繁斷流，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡，使得水環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化。濕地生態(tài)系統(tǒng)斑塊的廊道連通性和生態(tài)完整性遭到破壞，珍稀鳥類賴以生存的黃河濕地面臨消亡，生態(tài)穩(wěn)定性受到嚴(yán)重威脅[3]。此外，目前黃河下游兩岸多為人工種植的農(nóng)田和林地，種植結(jié)構(gòu)單一，極大地限制了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的多樣性，且缺乏護(hù)坡能力強(qiáng)的灌木及地被。這些問題不但削弱了景觀效果，也阻礙了其發(fā)揮主要的防汛功能[4]。

▼黃河國家濕地公園 ? SOM

02黃河國家濕地公園的多維度愿景

黃河國家濕地公園

考慮到濟(jì)南所占據(jù)的優(yōu)越地理位置，SOM建筑事務(wù)所受濟(jì)南市政府委托，從國家、流域、區(qū)域、城市等多個(gè)尺度上展開了分析，并提出了沿整個(gè)黃河沿岸構(gòu)建連續(xù)的黃河國家濕地公園的設(shè)想。規(guī)劃計(jì)劃沿整個(gè)黃河流域創(chuàng)建國家濕地公園，串聯(lián)起沿岸眾多的自然及人文景觀節(jié)點(diǎn)，同時(shí)確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和過程的完整性。這一“大尺度景觀”規(guī)劃突破了傳統(tǒng)行政區(qū)和尺度的概念，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府的協(xié)調(diào)與合作。

▼沿整個(gè)黃河沿岸構(gòu)建連續(xù)的黃河國家濕地公園 ? SOM

規(guī)劃計(jì)劃從以下幾個(gè)方面打造黃河國家濕地公園：1）從生態(tài)上，在黃河灘地上引入及保護(hù)生態(tài)濕地，并采用多種原生植物，提升生態(tài)系統(tǒng)及植被群落的多樣性；2）從文化上，充分利用黃河兩岸的名山大川、文物古跡，展示黃河文明的歷史文化特點(diǎn)；3）從休閑娛樂功能上，將大堤轉(zhuǎn)化為一座聯(lián)系城市和黃河的公園，引入休閑娛樂項(xiàng)目；4）從經(jīng)濟(jì)上，打造黃河旅游項(xiàng)目及黃河旅游相關(guān)產(chǎn)品，結(jié)合周邊村落設(shè)置特色酒店，并設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)及示范區(qū)，同時(shí)利用國家濕地公園帶來的良好環(huán)境及開放空間吸引并留住創(chuàng)新人才，帶動(dòng)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

后文將針對(duì)黃河在濟(jì)南市域內(nèi)的183km河段、30km核心示范段，以及一座3km2的鵲華秋色園提出具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略。

▼沿黃公園步道 ? SOM

▼制定多維度愿景 ? SOM

183km河段

183km河段兩岸享有豐富多樣的景觀資源，包括多樣的濕地、極具特色的大堤、大小村落和廣闊農(nóng)田。規(guī)劃將此范圍內(nèi)原本分散的景觀資源融合，串聯(lián)成完整的黃河生態(tài)廊道和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。主要規(guī)劃理念包括： 

1）聯(lián)系新舊城區(qū)：原本的懸河將轉(zhuǎn)化為一個(gè)可以親近的國家濕地公園，供人們產(chǎn)生更多的交流與互動(dòng)。在兩岸采用相同的設(shè)計(jì)語言，從生態(tài)完整性、文化關(guān)聯(lián)性和經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性上將濟(jì)南老城與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)融為一體。 

▼連接濟(jì)南新舊城區(qū) ? SOM

2）塑造灰綠結(jié)合的防洪系統(tǒng)：目前，整個(gè)河段都以工程化防洪為主。規(guī)劃提出，在確保原有防洪功能不受干擾的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行種植設(shè)計(jì)和地形處理，同時(shí)恢復(fù)整個(gè)洪泛平原生態(tài)系統(tǒng)來支持防洪和雨洪管理。規(guī)劃計(jì)劃在現(xiàn)有泄洪渠、引黃渠的基礎(chǔ)上建立多條生態(tài)廊道，并且結(jié)合現(xiàn)狀水道、湖泊及新增的集水區(qū)，將灰綠基礎(chǔ)設(shè)施串聯(lián)成完整的景觀雨洪管理體系，從而提高區(qū)域蓄水凈水能力，減緩雨水徑流速度，提高生物多樣性，保護(hù)棲息地。

▼構(gòu)建生態(tài)廊道體系 ? SOM

3）提供連續(xù)的公園體驗(yàn)：人們可以通過黃河附近的交通換乘樞紐—公園門戶，無縫換乘旅游交通工具進(jìn)入公園，并沿著交錯(cuò)的步道系統(tǒng)遍覽黃河兩岸眾多的休憩空間、人文景觀和歷史遺跡。

4）連接兩大文化要素：泰山與黃河在地理空間和視線空間上有著密切的聯(lián)系。規(guī)劃通過空間上的延伸和文化上的關(guān)聯(lián)，將泰山和黃河這兩項(xiàng)象征中國文化的重要元素在區(qū)域尺度上相連。

▼連接泰山和黃河兩大文化元素 ? SOM

30km核心示范段

在183km河段范圍內(nèi)還劃定了30km的核心示范段，該區(qū)段銜接了南岸濟(jì)南老城和北岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，并且毗鄰濟(jì)南國際機(jī)場(chǎng)，是濟(jì)南黃河極其重要的區(qū)段。伴隨著濟(jì)南北跨發(fā)展，30km核心示范段也將成為濟(jì)南的“中央公園”，現(xiàn)狀孤立的黃河沿岸區(qū)域?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)百萬濟(jì)南市民的公共空間，展現(xiàn)濟(jì)南豐富的城市歷史文化^[5]。

規(guī)劃沿河道橫截面將該示范段分為7個(gè)區(qū)域，包括河道保護(hù)片區(qū)、河灘生態(tài)修復(fù)片區(qū)、大堤提升改造片區(qū)與堤外城市連接片區(qū)4種類型：

▼規(guī)劃沿河道橫截面將30km核心示范段分為7個(gè)區(qū)域，包含4種類型 ? SOM

▼規(guī)劃將針對(duì)每個(gè)片區(qū)施行不同的防洪、生態(tài)修復(fù)、城市開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)策略 ? SOM

▼規(guī)劃將對(duì)整個(gè)核心示范段進(jìn)行不同程度的干預(yù) ? SOM

▼大堤景觀改造（虛線為現(xiàn)狀大堤截面） ? SOM

1）河道保護(hù)片區(qū)：河道保護(hù)片區(qū)以保護(hù)為主，盡可能不進(jìn)行開發(fā)，從而保證水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄等自然生態(tài)過程的安全，避免水土流失、水體污染、生物棲息地破壞等發(fā)生。

2）河灘生態(tài)修復(fù)片區(qū)：河灘內(nèi)現(xiàn)狀主要為人工農(nóng)田或林地，植物以楊樹（Populus spp.）和柳樹（Salix spp.）為主。規(guī)劃將黃河水引入灘區(qū)，逐層凈化形成季節(jié)性人工濕地，以增加生態(tài)系統(tǒng)多樣性。同時(shí)引入森林細(xì)胞、濕地細(xì)胞、草甸細(xì)胞等“生態(tài)細(xì)胞”，為物種創(chuàng)造豐富的棲息地類型。規(guī)劃還設(shè)置了穿梭于細(xì)胞之間的木棧道系統(tǒng)，將人們與自然更加緊密地聯(lián)系起來。各個(gè)生態(tài)細(xì)胞可自主串聯(lián)成生態(tài)脈絡(luò)，進(jìn)而形成完整的河灘棲息地網(wǎng)絡(luò)。這種點(diǎn)（生態(tài)細(xì)胞）－線（生態(tài)脈絡(luò)）－面（河灘棲息地）結(jié)構(gòu)有助于修復(fù)黃河生態(tài)系統(tǒng)，為促進(jìn)自然更替和加強(qiáng)生物多樣性奠定了基礎(chǔ)。規(guī)劃保留了一座洪澇風(fēng)險(xiǎn)較低村莊原有的小尺度肌理和自然性，并設(shè)立文化和旅游設(shè)施，以更好地與周邊城市相融合。此外，規(guī)劃以該片區(qū)為主要場(chǎng)地，引進(jìn)體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)性景觀，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，形成教育、科研、產(chǎn)業(yè)為一體的教研區(qū)。

▼森林細(xì)胞、濕地細(xì)胞、草甸細(xì)胞等生態(tài)細(xì)胞 ? SOM

▼生態(tài)脈絡(luò) ? SOM

▼農(nóng)業(yè)旅游 ? SOM

3）大堤提升改造片區(qū)：將堤頂路保留以供慢行交通、旅游公交和防洪搶險(xiǎn)車輛通行，形成公園主干路系統(tǒng)與大堤內(nèi)外側(cè)步道相連，形成完整的交通系統(tǒng)。

▼將堤頂路保留以供慢行交通、旅游公交和防洪搶險(xiǎn)車輛的通行 ? SOM

▼通過結(jié)合堤頂路加寬路面，設(shè)置臺(tái)地、緩坡，以及增加便利設(shè)施，設(shè)計(jì)特殊的活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，以提供豐富的休閑場(chǎng)所 ? SOM

▼現(xiàn)狀及改造意向 ? SOM

4）堤外城市連接片區(qū)：由于黃河大堤與城市之間存在十余米的高差，且大堤外200m寬的區(qū)域?yàn)榈谭烙俦臣庸虆^(qū)和防護(hù)用地，城市與大堤存在著嚴(yán)重的脫節(jié)。在基于測(cè)算確保防洪功能不會(huì)因一定程度的土方工程而受到影響的前提下，規(guī)劃計(jì)劃通過景觀設(shè)計(jì)和改造，實(shí)現(xiàn)城市與大堤的之間的地形過渡與功能銜接。

鵲華秋色園 

鵲華秋色園連接起了濟(jì)南北部新城和黃河，也是黃河國家濕地公園的一期公園。設(shè)計(jì)計(jì)劃在核心景區(qū)部分恢復(fù)鵲山湖，將濕地、河灘、農(nóng)田、森林、村莊有機(jī)結(jié)合，恢復(fù)兩山之間的文化和生態(tài)多樣性，重現(xiàn)“鵲華煙雨”的美景。

▼《鵲華秋色圖》 ? 臺(tái)北故宮博物院

基于上述183km河段規(guī)劃理念及30km核心示范段的規(guī)劃策略，設(shè)計(jì)充分利用該區(qū)域內(nèi)豐富的植物及生態(tài)資源、黃河流域的文化遺產(chǎn)，以及兩岸的農(nóng)田和村落，為快速發(fā)展的濟(jì)南和新興的先行區(qū)提供一個(gè)安靜的休閑去所。

▼鵲華秋色園平面圖 ? SOM

鵲華秋色園將黃河大堤從簡單的雙車道防洪設(shè)施拓寬成一個(gè)廣闊的階地森林公園系統(tǒng)，同時(shí)還結(jié)合了公共通道和各式靜態(tài)空間。其中布設(shè)著供市民游憩的基礎(chǔ)設(shè)施，種植著觀賞樹木、傳統(tǒng)中藥草及傳統(tǒng)作物。

▼大堤上的望岳丘可以遙望泰山和黃河，將這兩個(gè)濟(jì)南的文化符號(hào)聯(lián)系起來 ? SOM

設(shè)計(jì)將在河灘區(qū)域打造豐富的生態(tài)系統(tǒng)，將其塑造為野生動(dòng)物的棲息地。鵲華秋色園引入多功能生態(tài)細(xì)胞實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，同時(shí)提供雨水管理與凈化設(shè)施，為公眾提供探索黃河濱河特色的公共通道。

▼自然小徑和木板道交織貫穿淺灘沼澤、跨越島嶼，通過柳樹林，提供了觀賞水生野生動(dòng)物、筑巢鳥類季節(jié)性活動(dòng)和植物季相變化的機(jī)會(huì)。? SOM

設(shè)計(jì)還提出將馮塘村修繕打造為一座集文化創(chuàng)意和農(nóng)業(yè)旅游于一體的農(nóng)業(yè)主題公園。同時(shí)將這一概念進(jìn)一步向北延伸，將“都市陽臺(tái)”打造成一處都市農(nóng)園。將城市與示范農(nóng)田景觀聯(lián)系起來，形成獨(dú)具特色的城市名片。

▼從都市陽臺(tái)遠(yuǎn)眺華不注山 ? SOM

03總結(jié)與討論

黃河國家濕地項(xiàng)目探索了新時(shí)代發(fā)展背景下河流與城市的重要關(guān)系，以及如何利用黃河這一極具特色的自然資源，將其原有的限制性因素轉(zhuǎn)變成推進(jìn)城市發(fā)展的新動(dòng)力。有別于傳統(tǒng)城市規(guī)劃，黃河國家濕地公園主要在以下方面帶來了創(chuàng)新和啟示：首先，項(xiàng)目突破傳統(tǒng)行政區(qū)的概念，將整個(gè)黃河流域當(dāng)作一個(gè)國家濕地公園。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)區(qū)域尺度的生態(tài)系統(tǒng)的連接，通過各級(jí)政府的溝通與合作，由點(diǎn)及面再到區(qū)域，形成完整的黃河生態(tài)系統(tǒng)廊道。其次，規(guī)劃以生態(tài)涵養(yǎng)和自然保護(hù)為核心，將人為開發(fā)降到最低。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)市民與黃河的互動(dòng)，使其變成一座市民共享的生態(tài)樂園。最后，從文化、交通、經(jīng)濟(jì)方面全面增強(qiáng)河流與城市的關(guān)系，讓黃河成為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

規(guī)劃所聚焦的183km河段、30km核心示范段和鵲華秋色園主要回應(yīng)了三大挑戰(zhàn)，即突破懸河造成的城市與河流在水平和豎向的空間割裂，修復(fù)和改善現(xiàn)有和潛在的棲息地，以及提升現(xiàn)有河道、濕地的水質(zhì)。從生態(tài)細(xì)胞到生態(tài)脈絡(luò)再到河灘棲息地，規(guī)劃在生態(tài)廊道之內(nèi)引入了更多綠色基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建了更加健全的灰綠結(jié)合的防洪系統(tǒng)，并為自然凈化過程提供了生發(fā)機(jī)制。規(guī)劃以大堤為主體，利用臺(tái)地、坡地等地勢(shì)變化形成過渡，消化高差，將原先不能進(jìn)入的大堤及周邊防護(hù)區(qū)域改造為市民可以進(jìn)行不同程度介入的公園區(qū)域。SOM期待以黃河濟(jì)南段為例，為其他沿河城市加入到黃河國家濕地公園的建設(shè)中提供先行范本，也希望為長江流域或其他國家類似流域的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參照。

2019年，習(xí)近平總書記發(fā)表了將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略的講話。他提出著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。這與SOM提出的濟(jì)南市全域的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的愿景高度契合。目前，黃河濟(jì)南段的規(guī)劃工作正在進(jìn)一步深化中。

_{項(xiàng)目信息}

_{項(xiàng)目地址：中國山東省濟(jì)南市}

_{項(xiàng)目委托：濟(jì)南市政府}

_{景觀規(guī)劃：SOM建筑事務(wù)所、Moriyama & Teshima規(guī)劃事務(wù)所}

_{首席設(shè)計(jì)師：Philip Enquist}

_{項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：Doug Voigt、傅萱、Alan Lewis、周茵櫻、張陽、Sean Kinzie、王焓、李詩晨、魯晨、余晗、李屹華、Jisu Choi、Cameron Barradale}

_{合作者：Drew Wensley、Khatereh Baharikhoob}

_{規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間：2016~2018年}

_{部分參考文獻(xiàn)}

_{[1] Hu, J., & Zhang, B. (2003). Pavement Structure Design of Roadway on Yellow River's Bank. Zhihuang Keji Xinxi, (3), 10-11.}

_{[2] Lv, B., Wang, Y., & Zhang, Y. (2007). Research on the Influential Factors and Mechanism on the Span River Expansion of Jinan. Urban Studies, 14(3), 37-41.}

_{[3] He, Z., Huang, J., Pan, Y., & Zhang, X. (2010). Ecosystem Characteristics and the Lower Reach Ecology Rehabilitation Practice of the Yellow River Basin. Environment and Sustainable Development, 35(4), 9-13.}

_{[4] Liu, S., Zang, D., Peng, J., & Zhang, L. (2009). Investigation of Waterfront Plants Landscape in Jinan. Journal of Shandong Forestry Science and Technology, 39(6), 46-50.}

_{[5] Skidmore, Owings & Merrill LLP. (2018, September 20). inspiring the World: Yellow River National Wetland Park of Jinan Section. Retrieved from https://mp.weixin.qq.com/s/ zvkBNQuejZAWEARJd0FCpw}

_{參考引用 / Source:}

_{Enquist, P., Zhou, Y., Wensley, D., & Lewis, A. (2019). Ecological Planning Practices of the Yellow River National Wetland Park in Jinan Section. Landscape Architecture Frontiers, 7(4), 88-103. https://doi.org/10.15302/J-LAF-1-040003}

_{編輯  | 汪默英}

_{制作 | 張晨希}

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