廣州天河智慧城海綿系統(tǒng)構(gòu)建

案例概要

天河智慧城案例涵蓋了從總體規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃到景觀設(shè)計三個階段城市綠色海綿系統(tǒng)的構(gòu)建。運用景觀安全格局理論和GIS 技術(shù)，建立以水安全生態(tài)格局為核心的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，在城市建設(shè)之前構(gòu)建具有前瞻性的保障生態(tài)服務(wù)功能的海綿系統(tǒng)，利用自然河流廊道和濕地等天然“海綿”，從源頭逐級蓄滯雨洪；把城市海綿系統(tǒng)落實到控制性詳細規(guī)劃的剛性控制體系中，劃定藍綠引導(dǎo)地塊內(nèi)海綿調(diào)蓄系統(tǒng)的實施，作為規(guī)劃管理的依據(jù)；在此基礎(chǔ)上，分期、分地塊，通過景觀設(shè)計，結(jié)合城市綠地及慢行系統(tǒng)建設(shè)，實施綠色海綿體。

對策：分三個階段規(guī)劃實現(xiàn)城市海綿系統(tǒng)

a、城市總體規(guī)劃和概念性設(shè)計階段，構(gòu)建整體海綿系統(tǒng)

本項目從流域管理的角度建立符合自然水過程的滯洪系統(tǒng)，通過對滯洪系統(tǒng)在空間和功能上的維護，給洪水一定的自然宣泄空間、最大化就地滯留和就地下滲雨洪水，從而利用城市海綿系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇、水資源緊缺和地表水污染等問題。

利用ArcGIS10.0和HEC-RAS軟件，對自然雨洪的發(fā)生發(fā)展過程進行模擬，包括徑流、雨水淹沒和洪水淹沒的模擬。通過分析判別對雨洪過程至關(guān)重要的土地單元和空間位置，如可供調(diào)、滯、蓄洪水的濕地等，以便構(gòu)成用于相互貫通的、具有自我調(diào)節(jié)功能的城市海綿系統(tǒng)。

b、通過法定控規(guī)手段，落實城市海綿系統(tǒng)

上述海綠色綿系統(tǒng)的規(guī)劃在中國的城市化體系中，沒有任何法定地位，所以，必須結(jié)合中國當(dāng)前規(guī)劃法規(guī)體系實際，將生態(tài)海雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)落實到具體規(guī)劃和管理中。在對概念城市設(shè)計深化、細化的基礎(chǔ)上，制定核心區(qū)（20平方公里）城市建設(shè)的法定性控制和管理依據(jù)。一張圖管理模式，實現(xiàn)海綿系統(tǒng)的剛性控制和彈性管理。

c、通過景觀設(shè)計,實施綠色海面體

作為一個系統(tǒng)的海綿城市規(guī)劃設(shè)計的示范工程，天河智慧城的東入口被選為一期工程，并于2015年完成。這是規(guī)劃中的一條主要生態(tài)廊道，包括一個四周水泥硬化的湖泊和一條裁彎取直的河道。本設(shè)計應(yīng)用了綠色海綿營造的一系列原理，包括通過將灰色河道改造成綠色河道，通過簡單的填挖方，來形成一系列水泡，將水流慢下來，滯蓄雨水，削減洪峰，過濾和凈化水中面源污染物，為多種生物提供棲息地；同時，結(jié)合游步道和休憩平臺，為園區(qū)的上班族提供游憩空間。這一示范海綿體經(jīng)過一整個雨季的考驗，已然成為天河智慧城中的一大亮點，為園區(qū)提供綜合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

討論

在快速城市化的背景下，在城市建設(shè)之前，以生態(tài)優(yōu)先為原則，建立以水安全生態(tài)格局為核心的生態(tài)安全格局，構(gòu)建具有前瞻性的保障生態(tài)服務(wù)功能的海綿系統(tǒng)。通過最少量土地的保護，維護生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的最關(guān)鍵、最高效的、不可替代的生態(tài)系統(tǒng)或土地單元，保障城市最基本的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

建立符合自然水過程的城市海綿調(diào)蓄系統(tǒng)，借助連通的自然河流廊道進行疏散分洪，增加濕地對雨水進行有效調(diào)蓄，利用天然“海綿”滯-蓄-排的功能，從源頭逐級攔蓄凈化雨水，有效解決城市防洪排澇的問題。

落實藍綠線控制的強制性內(nèi)容，其具體控制要求應(yīng)納入控制性規(guī)劃導(dǎo)則，以定點、定位、定量等的形式，實現(xiàn)生態(tài)用地的剛性控制。三規(guī)合一，落實到控規(guī)，加強規(guī)劃的實施和管理。

藍綠虛線引導(dǎo)系統(tǒng)，用藍綠虛線在控規(guī)管理單元圖則中標(biāo)出生態(tài)緩沖區(qū)，在確保綠地總量和總體布局的前提下，提出具體確定地塊內(nèi)綠化控制線范圍的指導(dǎo)性內(nèi)容，作為規(guī)劃管理的依據(jù)。

一個完整的海綿城市需要長期堅持不懈的努力來建設(shè)。示范工程是成功的關(guān)鍵。本項目由于示范工程的成功建成，極大鼓舞了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣州市的領(lǐng)導(dǎo)。目前，天河智慧城已成為廣州市的海綿城市示范區(qū)。無論在政策和財力上，都得到了極大的支持，從而為整個海綿城市的建設(shè)帶來了希望。