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《??谑泄珗@條例》近日由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。9月27日,海口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布第17號(hào)公告,公布《??谑泄珗@條例》(以下簡稱《條例》),將自2014年1月1日起施行。
據(jù)了解,目前海口市共有綜合公園、專類公園和帶狀公園19個(gè),街旁游園85個(gè)。金牛嶺公園、萬綠園、人民公園等是保護(hù)和管理的重點(diǎn)對(duì)象。??谑腥舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)、市政市容管理委員會(huì)、園林管理局負(fù)責(zé)人就《條例》的有關(guān)問題向記者做了詳細(xì)介紹。
《條例》共分六章,內(nèi)容涵蓋公園的規(guī)劃與建設(shè)、保護(hù)與管理、服務(wù)與使用等各個(gè)方面,同時(shí)明確了違反條例要承擔(dān)的法律責(zé)任。
綜合、專類公園出入口五十米內(nèi)禁設(shè)商點(diǎn)
據(jù)介紹,《條例》重在加強(qiáng)對(duì)公園建設(shè)的引導(dǎo)和規(guī)范。在綠地面積規(guī)劃方面,對(duì)不同類型的公園制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了公園的設(shè)計(jì)規(guī)范,使之更為科學(xué)合理。在公園的開發(fā)建設(shè)方面,要求“綜合公園、專類公園出入口周圍五十米范圍內(nèi)禁止設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施和攤點(diǎn)?!?
《條例》規(guī)定,公園地下空間應(yīng)當(dāng)用于公益性開發(fā),嚴(yán)格控制公園地下空間的商業(yè)性開發(fā),禁止在公園內(nèi)新建會(huì)所、高檔餐廳、茶樓等,同時(shí)對(duì)公園內(nèi)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。
大型犬禁入園 6點(diǎn)前22點(diǎn)后禁放音響
《條例》強(qiáng)化了公園綠線管制,對(duì)??谑泄珗@的綠地實(shí)行了分級(jí)保護(hù),明確非經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園的城市綠地性質(zhì)、調(diào)整城市綠線,禁止以公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等名義侵占公園綠地。
在公園的管理上,對(duì)公園的園容園貌、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障等工作規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)或者要求,明確了除四類車輛可入園外,其他機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車一律禁止進(jìn)入公園停車場以外的區(qū)域,經(jīng)勸導(dǎo)后拒不駛離的車輛將被處以50元以上200元以下的罰款。
對(duì)市民所關(guān)注的其他問題,《條例》也作出了明確規(guī)定:每天早6點(diǎn)前和晚10點(diǎn)后,禁止在公園內(nèi)使用音響設(shè)備開展健身、娛樂等活動(dòng),違者將處100元以上500元以下罰款。同時(shí),烈性犬、大型犬等動(dòng)物一律禁止進(jìn)入公園,攜帶者將被處50元以上200元以下的罰款。
應(yīng)免費(fèi)每日開放 禁止不文明行為
公園以服務(wù)市民為目的,《條例》規(guī)定公園無特殊情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)開放、每日開放。公園內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)需經(jīng)批準(zhǔn),單位或者個(gè)人不得擅自增加經(jīng)營面積,并遵守公園管理制度,接受公園管理機(jī)構(gòu)(單位)的監(jiān)督管理。同時(shí),對(duì)利用公園場地設(shè)施臨時(shí)舉辦活動(dòng)、發(fā)生重大自然災(zāi)害入公園避災(zāi)避險(xiǎn)等與市民相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容作出具體規(guī)定。
《規(guī)定》倡導(dǎo)文明游園,除對(duì)公園作出相關(guān)規(guī)定之外,對(duì)經(jīng)常發(fā)生在公園內(nèi)的隨地吐痰、亂扔果皮、采摘果實(shí)、游商兜售、野泳、野釣等游客的不文明行為也作出了禁止性規(guī)定,并制定相關(guān)的處罰措施。
明確法律責(zé)任 保障有效實(shí)施
為了保障法規(guī)的有效實(shí)施,《條例》對(duì)義務(wù)性規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任,對(duì)違反本條例的部分違法行為,相關(guān)部門將依法進(jìn)行處罰。同時(shí),有關(guān)行政管理部門(機(jī)構(gòu))、公園管理機(jī)構(gòu)(單位)及其工作人員若出現(xiàn)未依法履行職責(zé)等行為,也需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。