“里耶”總體規(guī)劃基本敲定

未來20年內(nèi)的里耶古鎮(zhèn)將是什么樣？昨日，在長沙召開的里耶鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃暨歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)審會(huì)上，由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的這個(gè)規(guī)劃，為里耶勾勒出一幅蔚為壯觀的發(fā)展藍(lán)圖。 國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn) 去年6月在里耶出土的3.6萬枚秦簡，被評(píng)價(jià)為“進(jìn)入21世紀(jì)以來中國考古學(xué)上最重要的發(fā)現(xiàn)”，引發(fā)了一系列秦簡效應(yīng)。如何立足湘、渝邊界，圍繞湖南西部旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用秦簡這一旅游品牌，來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，便成了里耶迫在眉睫的課題?？紤]到秦簡舉世罕見的稀缺性，規(guī)劃充滿信心地把里耶定位為：以里耶秦簡、土家風(fēng)情為特色的國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。參照湘西自治州城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，確定里耶鎮(zhèn)在州城內(nèi)的城鎮(zhèn)職能為：以秦簡和土家風(fēng)情為旅游特色的旅游型城鎮(zhèn)；而放到整個(gè)湖南版圖上，里耶則是，王村-里耶-酉陽水上黃金旅游線與張家界-永順-里耶-酉陽-重慶旅游線交匯點(diǎn)的重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)，以及湘渝邊界的邊貿(mào)重鎮(zhèn)。 湖南的三星堆 里耶周邊有重慶市龍?zhí)豆沛?zhèn)、酉水上游風(fēng)景區(qū)、龔灘古鎮(zhèn)等旅游資源，湘西范圍內(nèi)有鳳凰、王村、德夯、猛洞河、張家界等一系列旅游資源，可謂既有共性又有個(gè)性。資源的特點(diǎn)決定里耶旅游必須突出秦簡特色，加強(qiáng)與周邊資源的整合。據(jù)了解，同為古城遺址，四川三星堆古蜀國遺址目前年接待游客40萬人，旅游收入800萬元；秦兵馬俑年接待游客200萬人，旅游收入9000多萬元。而無論遺址旅游依托的區(qū)位條件、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還是交通基礎(chǔ)設(shè)施，里耶古城與三星堆遺址均有較大的差距。因此，規(guī)劃提出，里耶發(fā)展旅游業(yè)既不能盲目樂觀，又要充滿信心，旅游目標(biāo)定位宜以三星堆遺址狀況為準(zhǔn)。從全省的旅游總體框架來看，要將里耶組織到張家界-猛洞河-鳳凰-黔東南旅游路線中，并與鳳凰、王村等地整合打造土家族文化旅游精品。 保護(hù)目標(biāo)：古風(fēng)長存古韻長留 在歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)方面，規(guī)劃提出，近期目標(biāo)是以保護(hù)為主，保護(hù)和搶救面臨破壞的文物古跡、歷史地段，搬遷不合理占用文物古跡的機(jī)關(guān)和單位；遠(yuǎn)期目標(biāo)則是進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼胃脑欤?guī)劃完善古城格局，加強(qiáng)對(duì)歷史街區(qū)的整治，使里耶古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局在古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)的同時(shí)能得以延續(xù)和發(fā)展。土家族傳統(tǒng)文化中的民間圖騰、民間風(fēng)水說、民間舞蹈、民間工藝等都被納入了保護(hù)內(nèi)容。 規(guī)劃建議保護(hù)的歷史建筑共有23處，其中，建議將中北街、觀帝街北段、民主街、和平街、和平街北小巷等部分建筑上報(bào)為縣級(jí)文化單位。同時(shí)，規(guī)劃通過保護(hù)、整修、改造、更新、拆除五大手法，來保護(hù)規(guī)劃歷史文化保護(hù)區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，當(dāng)我們走進(jìn)里耶的某一處歷史文化區(qū)時(shí)，呈現(xiàn)在我們面前的將是坡屋頂、小青瓦、以灰色為主調(diào)的古建筑，民居村，民俗館，無處不古風(fēng)長存古韻盎然。龍山縣委負(fù)責(zé)人昨日表示，將馬上按照專家評(píng)審意見修改規(guī)劃，并按有關(guān)程序報(bào)批。 新聞鏈接 專家主審意見 昨日，評(píng)審專家高度肯定了規(guī)劃，認(rèn)為該規(guī)劃調(diào)查研究深入，指導(dǎo)思想、規(guī)劃原理、保護(hù)目標(biāo)與規(guī)劃成果有一定的深度、廣度和可操作性。為更好地保護(hù)文物古跡，提出以下主審意見： 一、里耶鎮(zhèn)與清水坪鎮(zhèn)隔水而居，山水、文脈相連，如東漢城址、大板漢墓群屬里耶鎮(zhèn)，而西漢古城遺址、西漢古墓群在清水坪鎮(zhèn)，為切實(shí)保護(hù)好里耶古鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境和風(fēng)貌，建議將兩鎮(zhèn)合一，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和合理利用。 二、歷史街區(qū)的整治不宜一個(gè)模式整修一新，可適當(dāng)?shù)厣僬抟徊糠?，拆除后留出綠色的空間，使環(huán)境清新文雅；對(duì)其傳統(tǒng)住宅的整治，建議減少純居住戶，修正后建設(shè)所謂民居客棧、休閑茶座、民居博物館、民族工業(yè)品的作坊等等，不宜搞過多的特色商業(yè)。 三、沿酉水河、酉水岸的有些建筑是清末民國建筑，建議列入歷史文化保護(hù)區(qū)；沿河的景觀是古城風(fēng)貌的重要部分，應(yīng)對(duì)沿街建筑的形式和高度提出指導(dǎo)意見，以利于鎮(zhèn)區(qū)的風(fēng)貌能夠協(xié)調(diào)發(fā)展；歷史街區(qū)的路名，如建設(shè)街、民主街，如能換成舊名，能夠增添古城的內(nèi)涵。 四、需要說明古鎮(zhèn)和碗米坡水電站去向關(guān)系，以及防洪排澇的一些措施和沿河防洪堤的造型和周邊的綠化。