“反規(guī)劃”之臺州案例

項目名稱：“反規(guī)劃”之臺州案例

項目地址：浙江省臺州市

項目面積：153 600hm2

項目委托：泰州市建設規(guī)劃局

研究單位：北京大學景觀設計學研究院

設計團隊：俞孔堅、李迪華、劉海龍、韓西麗、張蕾、李偉、李春波、裴丹、黃剛、方琬麗、姜斌、朱強、郭凌云、王建武、楊江妮、王瀟瀟

研究時間：2004年

臺州市位于浙江中部沿海， 市域陸地面積9 413km2，人口546萬。市區(qū)1 536km2是本研究的主要范圍，由椒江、路橋、黃巖3個區(qū)位核心構成，空間上呈三足之勢，現(xiàn)狀市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口65.7萬。通過“反規(guī)劃”途徑，建立一個生態(tài)基礎設施（EI），來保障關鍵的自然和文化過程的安全和健康，維護大地景觀的生態(tài)完整性和地域特色，并為城市居民提供持續(xù)的生態(tài)服務。這個EI將作為區(qū)域和城市規(guī)劃設計的基礎，并引導和框限城市的空間形態(tài)和格局。

生態(tài)基礎設施通過3個尺度來建立：宏觀、中觀、微觀。這3個尺度上的EI規(guī)劃和設計分別與城市發(fā)展建設規(guī)劃（“正規(guī)劃”）的總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃階段、分區(qū)規(guī)劃和控制性規(guī)劃階段，以及修建性詳細規(guī)劃等各個階段相對應，并分別成為各個建設規(guī)劃階段的基礎。

1. 宏觀：通過整合下列過程的安全格局，來建立區(qū)域生態(tài)基礎設施。非生物過程：洪水和雨洪管理；生物過程：生物多樣性保護；文化過程：文化遺產(chǎn)保護和游憩。不同安全水平上的生態(tài)基礎設施成為城市整體空間發(fā)展形態(tài)的寬限和基礎。

2. 中觀：對構成EI的關鍵性元素，特別是對雨洪管理、生物多樣性保護、文化遺產(chǎn)保護和游憩具有關鍵意義的廊道制定設計和管理導則。

3. 微觀：針對特定地段，設計多種可能的城市土地開發(fā)模式和空間布局，使區(qū)域生態(tài)基礎設施的服務功能，能被導引入城市肌體，并檢驗基于生態(tài)基礎設施的城市的可行性。

4. 目標和方法：通過規(guī)劃和設計一個生態(tài)基礎設施（EI），來保障關鍵的自然和文化過程的安全和健康，維護大地景觀的完整性和真實性，并為城市和居民提供持續(xù)的生態(tài)服務。生態(tài)基礎設施在3個尺度上來建立；宏觀、中觀和微觀。